圖們市石峴鎮水南村多元化解矛盾糾紛 精心打造楓橋經驗“水南名片”

近年來，圖們市石峴鎮水南村堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以村級綜治中心為立足點，將法治、智治、自治“三治”有機融合，精心打造“一個中心、三治融合”的楓橋經驗“水南名片”，推動基層治理體系和治理能力現代化，實現群眾小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。

堅持黨建引領 建強“一個中心”

水南村堅持黨建引領，不斷探索“黨建帶綜治”的新思路，成立平安水南建設工作領導小組，有效發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，形成“村黨組織＋綜治中心＋網格分區”三級聯動架構，推動黨建與平安鄉村建設有機融合。

整合解紛資源，以鄉街機構改革為契機，水南村將黨群服務中心與鄉村綜治中心有效整合，突出“黨群＋綜治”的凝心聚力作用，有效整合統籌駐村警務室、法律服務站、人民調解室、群眾說事點、志愿服務中心、圖們江學苑研學基地等基層力量組織，攥指成拳、協同發力，構建“多中心合一”的基層治理新格局，共同把綜治中心建成調處化解農村矛盾糾紛的“物流中心”。近年來，水南村綜治中心調處化解基層熱點難點矛盾糾紛調解率達100%。

樹立法治理念 強化“智治”支撐

水南村不斷豐富和拓展“楓橋經驗”新時代新內涵，牢固樹立“崇法尚法，遇到問題找法、解決問題靠法”的法治理念。將法治思維、法治方式運用到矛盾糾紛化解、網格化管理、暢通居民議事渠道的全過程。依托警務室、人民調解室、群眾說事點等機構，定期開展法治宣傳教育、人民調解培訓等活動，廣大村民遵法、守法、用法的思想意識不斷增強，從源頭上預防和減少社會不穩定因素。

水南村堅持發揮科技的支撐作用，以“數字化”智能治理平臺建設應用為重點，加大投入力度，強化“智治”支撐。在村級綜治中心，工作人員可以實時查看全村的防火、防汛、交通安全、生產安全等實時動態，并第一時間發現和預警各類不法行為。通過完善“智治”服務功能，將數字化平臺與村民日常生活相結合，以智能手環為終端載體，完善村民的健康監測、緊急呼叫、服務需求、安全預警等智能服務，第一時間向村民家屬和村干部發送各類提醒預警信息。通過“智治”實現了“數據多跑路、群眾少跑腿，服務網上走、村民得實惠”的效果，最大限度降低了農村矛盾糾紛風險隱患的發生率，有效提升了群眾獲得感、幸福感和滿意感。

實施網格管理 夯實“自治”之基

最大限度發揮群眾說事點作用，讓村民在說事點里嘮著家長里短時，就把各類矛盾糾紛化解在基層，把風險隱患消滅在萌芽，實現“民事民商量、村事村解決”的自治目標。

隨著美麗鄉村旅游熱度飆升，水南村已成為省內外知名的“網紅打卡地”，每逢節假日，大量游客前來參觀游玩。為了讓鄉村治理更加精細化，推動旅游產業再上一個新臺階，水南村積極開展“圖強奮發精網細格”主題活動，在村內每個網格建立矛盾糾紛調解志愿服務隊，圍繞村民與村民、游客與游客之間的常見性、多發性矛盾糾紛，積極開展走訪、排查和化解工作，主動了解廣大村民和外地游客的各類意見訴求，排查化解各類矛盾糾紛20余起，調解成功率達100%。

以人民為中心，水南村推動基層治理見行見效，更好地營造了鄉風文明，先后獲得全國先進基層黨組織、全國鄉村治理示范村、吉林省千村示范村等榮譽稱號。

延邊日報全媒體記者 馬 楠