未成年人是國家的未來、民族的希望。全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好社會環境。在信息時代，網絡空間是未成年人學習、社交、娛樂的重要場景，接觸和使用互聯網是未成年人的重要權利。為了給未成年人提供清朗的網絡環境，需要完善法律加強未成年人網絡保護。2020年新修訂的《未成年人保護法》增加了“網絡保護”專章，突出保護未成年人的網絡權益，防止未成年人網絡沉迷。2024年1月1日實施的《未成年人網絡保護條例》第43條明確規定了為防治未成年人網絡沉迷，在網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻和網絡社交等平臺設置“未成年人模式”，在使用時段、時長、功能和內容的服務，為監護人履行監護職責提供時間管理、權限管理、消費管理等功能。這體現了在未成年人網絡保護中堅持最有利于未成年人原則，彰顯了對未成年人特殊保護和優先保護的理念。

圖片來源：網絡

在政策推進中，“未成年人模式”源于“青少年模式”。2019年國家網信辦指導組織“抖音”“快手”等短視頻平臺試點“青少年模式”；2019年6月在全國主要網絡短視頻平臺全面推廣“青少年模式”?！扒嗌倌昴Ｊ健?旨在通過優質內容賦能未成年人發展，為未成年人提供安全的用網環境和健康、有益的短視頻內容，從源頭上預防網絡不良信息對未成年人發展的傷害。其一，“未成年人模式”有利于幫助未成年人獲取健康、有益的網絡信息。在網絡信息推送機制方面，“未成年人模式”僅推薦適合未成年人觀看的信息內容，過濾了可能影響未成年人健康成長的不良信息。在內容池建設方面，“未成年人模式”涵括科普、考學、才藝、健康、體育、教育等多元化知識，剔除不良信息，提供更加健康的內容，并注重創意性和趣味性使得知識傳播更為鮮活，為未成年人提供良性、動態的知識呈現，使未成年人以喜聞樂見的方式受到浸潤和感化，有利于促進未成年人的個體化學習。在使用時段和時長方面，“未成年人模式”設有相應的功能限制，有利于幫助未成年人的監護人履行監護職責，可以有效避免未成年人過度使用網絡。其二，“未成年人模式”可以加強對未成年人隱私和個人信息的保護。目前，因未成年人的照片、家庭、學校等信息在網絡上泄露而導致未成年人被拐賣、綁架等風險增加。在“未成年人模式”下，視頻發布、私信溝通等功能被限制，可以有效預防未成年用戶發布帶有未成年人個人信息的視頻，從源頭預防未成年人被害。其三，“未成年人模式”的部分功能限制，可以有效避免未成年人打賞等消費行為引發的糾紛。在功能方面，“青少年模式”關閉某些功能，包括站內搜索、私信聊天、充值打賞等功能，可以有效避免未成年人直播打賞。隨著移動支付的普及，有些未成年人掌握了父母的支付賬戶，出現未成年人利用父母的賬戶給直播打賞的現象?！拔闯赡耆四Ｊ健苯镁W絡消費的功能，在一定程度上減少了因未成年人直播打賞引發的糾紛。其四，“未成年人模式”有利于引導未成年人的監護人提升網絡素養，規范自身網絡行為，督促未成年人養成良好的網絡行為習慣?！拔闯赡耆四Ｊ健睂儆诩夹g保護范疇，在運作過程中，技術限制總有辦法被破解或繞過。在未成年人網絡沉迷的事件中，監護人的有效監管是缺位的。因此，對未成年人開展有效的網絡保護需要未成年人的監護人及時開啟未成年人保護模式，并與未成年人一起制定使用互聯網的規則。這有利于引導未成年人的監護人提升網絡素養，以身作則地規范自身網絡行為，進而督促未成年人養成良好的網絡行為習慣。

目前，“未成年人模式”的內容池建設存著不足。網絡平臺要考慮到未成年人身心發展的差異化和年齡段的不同需求，開發建構有梯度的、螺旋上升的內容，并根據不同年齡段未成年人的興趣、身心特點和接受能力設置匹配度更高的網絡信息內容，甚至專門為未成年人定制精彩內容，真正激發未成年人自主開啟保護模式的動力。另外，未成年人保護的網絡機構可以開發有利于未成年人發展的網絡文化產品，充實網絡平臺的“未成年人模式”的內容池。

另外，“未成年人模式”沒有統一的行業標準，網絡平臺的建設水平參差不齊。行業協會可以牽頭制定“未成年人模式”的可操作性評價標準，確定統一的“未成年人模式”的規則，主要包括未成年人的身份識別、內容精選、推送模式和執行效果，推動“未成年人模式”良性運作。同時，對于“未成年人模式”如何精準識別未成年人身份、如何過濾內容、如何推送等核心要素，引入第三方機構開展科學、客觀的評估，篩查風險點，推動“未成年人模式”的完善，促進未成年人的健康發展。

總之，網絡平臺設置“未成年人模式”，目的不僅是保護未成年人免受網絡不良信息的傷害，更要助益未成年人網絡權益的實現，賦能未成年人的發展。同時，“未成年人模式”是一個綜合議題，不僅需要制度建設以強化技術保護和內容保護的有機結合，更需要未成年人的父母或者其他監護人對未成年子女的親情陪伴和有效監護。

作者：郭開元（中國青少年研究中心青年組織研究所所長，研究員，法學博士。）